到2015年，新材料產業總產值達到2萬億元，年均增長率超過25%。產值從6500億元提高到2萬億元，年均增幅從20%上升至超過25%，兩組數據的比較，已足夠揭示新材料產業蘊含著巨大的商機。
由工信部組織編制的《新材料產業“十二五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)日前正式出爐，隨規劃一同發布的還有《新材料產業“十二五”重點產品目錄》。
年增長25% 發展空間巨大
國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員魏際剛在接受中國經濟時報記者采訪時認為：“這部規劃是我國新材料產業的第一個規劃，規劃出臺后，可以預見中長期我國新材料產業的發展空間非常大。正因為它是新興產業，所以成長性非常好，‘十二五’期間，年增長25%不成問題。”
《規劃》指出，2010年我國新材料產業規模超過6500億元，與2005年相比年均增長約20%。其中，稀土功能材料、先進儲能材料、光伏材料、有機硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復合材料等產能居世界前列。
到2015年，新材料產業總產值達到2萬億元，年均增長率超過25%。產值從6500億元提高到2萬億元，年均增幅從20%上升至超過25%，兩組數據的比較，已足夠揭示新材料產業蘊含著巨大的商機。
魏際剛說，新材料產業的發展是整個社會的需求，不論是從傳統產業的改造升級，還是發展戰略新興產業的角度講，對新材料的發展需求都非常迫切。
工信部原材料司副司長高云虎認為，我國新材料產業在產業規模、技術水平、發展機制等方面已取得了巨大進步，具備了良好的發展基礎，但依舊面臨幾方面問題：一是關鍵材料保障能力不足;二是產學研用一體化體系尚未真正形成;三是政策環境不能完全適應產業發展需要。
魏際剛說：“制約我國新材料產業發展的因素很多，主要包括我國自主創新薄弱，自主產權的核心技術不多，高端產品的品種滯后，部分關鍵產品還需靠進口。另外，發達國家嚴格控制了核心技術轉讓。”
魏際剛同時認為，我國新材料缺乏整個產業的統籌規劃，因為這個產業種類繁多、技術高端、下游分散，很多應用缺乏統一的體系和渠道。同時，市場競爭秩序也需規范，尤其是知識產權的保護需格外重視。
總的來看，我國新材料產業還處于跟蹤和追趕階段，新材料基礎研究主要依靠國家投入，企業開發新材料的困難較大。
產學研用脫節是瓶頸之一
產學研用脫節也是制約我國新材料產業發展的瓶頸之一。
魏際剛說：“由于缺乏激勵機制，資金投入不夠，缺乏規劃，導致新材料產業產學研用脫節。”
《規劃》提出，到2020年要建立起具備較強自主創新能力和可持續發展能力、產學研用緊密結合的新材料產業體系，為了實現這一目標，“十二五”期間，一方面，要夯實產學研用創新發展的基礎。要積極突破技術及裝備制約，著力建立若干具有國際先進水平的創新示范平臺和公共服務平臺，逐步完善材料組分研究、質量指標、服役性能等基礎數據，為關鍵材料開發和推廣應用提供保障。
另一方面，要構建產學研用相結合的產業發展機制，完善產業鏈條。要引導生產企業與科研院所、下游用戶緊密合作，建立一批以重點企業為主體，上下游緊密合作，分工明確，利益共享，成員優勢得到充分發揮的產學研用一體化產業聯盟，形成從上游原料生產到新材料加工，再到下游示范應用的完整產業鏈。
各地布局新材料產業
目前，已有31個省市將新材料、新能源作為發展重點，30個省市將生物產業作為重點，29個省市將高端裝備制造和節能環保作為重點，28個省市將新一代信息技術產業作為重點，18個省市將新能源汽車作為重點。
在2012年的上海兩會上，上海市市長韓正表示，積極培育戰略性新興產業，加快先進制造業轉型升級，加大工業結構優化調整力度。對接國家戰略，在高端裝備制造業、生物醫藥、新能源、新材料等領域實施一批重大項目和專項工程。加快推動大飛機總裝等一批項目建設，推進長興島造船、臨港裝備產業基地聚焦高端、集群發展。支持汽車、電子信息、成套設備、船舶和海洋工程裝備等產業進一步提升核心競爭力。支持寶鋼發展高端產品、總部經濟和生產性服務業。做好中石化煉化一體化項目前期工作，提升上海化學工業區能級、水平和規模，推進高化、吳涇地區的轉型升級。
魏際剛告訴記者：“目前各地發展新材料產業的積極性都很高，都寄望于發展新材料產業改造傳統產業、優化工業結構。”“戰略性新興產業既面臨著良好的發展形勢，也亟須加強規劃、合理布局。要積極引導各地將發展的熱情與自身的產業基礎和發展條件緊密結合，合理選擇戰略性新興產業的發展方向和布局重點，避免一哄而上、嚴重浪費資源。”工信部規劃司在材料中表示。
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