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　　財政部、國稅總局日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》,對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司暫免增收營業(yè)稅和增值稅,同時給予“三免三減半”的所得稅優(yōu)惠。

　　解讀一：力度加大,為開展節(jié)能服務(wù)掃清道路。

　　從政策上看,國家對于采取合同能源管理的方式進(jìn)行節(jié)能服務(wù)態(tài)度是很明確的,政策力度超市場預(yù)期;而且稅收補(bǔ)貼范圍加大,補(bǔ)貼條件更加細(xì)化。節(jié)能服務(wù)企業(yè)依舊面臨著融資難的問題,安排合理的政策,完善用戶、節(jié)能服務(wù)公司和銀行之間的融資紐帶,成為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)下階段的政策重點。

　　解讀二：工業(yè)、建筑領(lǐng)域仍成為節(jié)能服務(wù)開展的重點。

　　由于冶金、建材、石化、電力等工業(yè)領(lǐng)域的較大型節(jié)能項目仍是拉動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長的主要動力;另外,商業(yè)樓宇、住宅、中小企業(yè)等小型項目節(jié)能需求將獲得更大程度的關(guān)注。因此,在“十二五”面臨更加嚴(yán)峻的節(jié)能減排背景下,合同能源管理和節(jié)能服務(wù)在工業(yè)節(jié)能等大型節(jié)能領(lǐng)域、樓宇和中小企業(yè)等中小型節(jié)能項目將具備很大的發(fā)展空間。因此,在“十二五”面臨更加嚴(yán)峻的節(jié)能減排背景下,合同能源管理和節(jié)能服務(wù)在工業(yè)節(jié)能等大型節(jié)能領(lǐng)域、樓宇和中小企業(yè)等中小型節(jié)能項目將具備很大的發(fā)展空間。

　　解讀三：對節(jié)能服務(wù)公司將帶來實質(zhì)性影響。

　　一方面由于節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能服務(wù)收入將隨著政策的支持而出現(xiàn)放量;在采取合同能源管理的模式下,具有完整節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的公司將更加受益,節(jié)能服務(wù)不僅帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流。而且還拉動節(jié)能設(shè)備的需求;另一方面受益于稅收優(yōu)惠等補(bǔ)貼政策,盈利能力大為提升。因此,對于在工業(yè)、建筑等領(lǐng)域率先實施合同能源管理進(jìn)行節(jié)能服務(wù)的公司來說,具備先發(fā)優(yōu)勢。