浙江省經濟和信息化廳關于印發《浙江省零碳（近零碳）工廠培育建設方案（2025—2027年）》的通知
各市、縣（市、區）經信局：
為貫徹落實加快經濟社會發展全面綠色轉型相關決策部署，構建制造業綠色低碳發展新引擎，進一步發揮好綠色低碳標桿示范引領作用，助力實現工業領域碳達峰碳中和目標，我廳研究制定了《浙江省零碳（近零碳）工廠培育建設方案（2025—2027年）》，現印發給你們，請對照方案抓好落實。
附件：浙江省零碳（近零碳）工廠培育建設方案（2025—2027年）
浙江省經濟和信息化廳
2025年2月26日
為深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實中央加快經濟社會發展全面綠色轉型戰略部署和省委、省政府推動綠色低碳發展、建設更高水平生態省相關要求，以實現工業領域碳達峰碳中和目標、培育新質生產力為引領，鼓勵支持綠色（低碳）工廠深挖節能降碳潛力，積極建設零碳（近零碳）工廠，特制定本方案。
一、工作目標
聚焦七大重點行業及新材料、新能源、高端裝備等領域，按照“申報一批、培育一批、認定一批”方式，鼓勵省級以上綠色（低碳）工廠先行先試，全省每年精心擇優遴選10家左右開展零碳（近零碳）工廠培育建設，支持推動企業在自主減碳路徑、場景打造、技術應用、數智賦能等方面大膽探索創新，通過2—3年培育建設，打造一批零碳（近零碳）工廠，形成可復制、可推廣的經驗和模式。
二、培育建設程序
（一）組織申報推薦。各縣（市、區）經信部門聚焦本地特色產業，積極發動綠色低碳基礎扎實、轉型升級路徑清晰、示范帶動作用明顯的省級以上綠色（低碳）工廠開展零碳（近零碳）工廠建設。申請建設的企業對照培育建設評價要求開展自我評價（附件1），并編制零碳（近零碳）工廠建設方案（附件2）。各設區市經信局對轄區申報企業的建設方案進行審核把關后擇優推薦，于每年3月底前行文報省經信廳。
（二）開展綜合評選。省經信廳牽頭組織相關專家，對申報企業開展現場核查，根據企業實際基礎，從目標合理性、技術領先性、方案可行性等方面，對建設方案提出意見建議，企業可根據專家意見進一步完善方案。經綜合評選后，擇優確定公布零碳（近零碳）工廠培育建設名單。
（三）過程指導服務。省經信廳組建專家服務團對培育建設單位定期開展指導服務，及時了解建設進展情況，幫助解決相關問題。各培育建設單位于每年4月底前提交建設工作年度總結，對照建設評價要求，總結建設方案實施情況與相關指標的階段性提升情況。必要時專家服務團可對建設情況進行現場評估，經評估建設進展較慢或者建設質量較低的，實行退出機制。
（四）組織評估認定。各培育建設單位完成建設任務，經自查達到各項目標要求的，提請各設區市經信局進行評估和驗收，驗收通過的由各設區市經信局向省經信廳提出零碳（近零碳）工廠認定申請。省經信廳組織專家采取聽取匯報、查閱資料、現場抽查等方式，對建設情況進行審核，確定擬認定零碳（近零碳）工廠名單。培育建設周期一般不超過4年，自培育名單公布之日起4年內未提交認定申請的，自動退出零碳（近零碳）工廠培育建設名單。
（五）公布認定名單。對擬認定的零碳（近零碳）工廠名單進行公示，公示無異議的，由省經信廳發文公布，并將建設情況納入各地“浙江制造天工鼎”工作評價內容。
三、保障措施
（一）強化組織實施。建立省、市、縣協同聯動推進工作機制。省經信廳牽頭，協同省有關部門統籌推進零碳（近零碳）工廠培育建設工作。各地經信部門要高度重視零碳（近零碳）工廠培育建設工作的示范引領作用，嚴格審核把關，高質量建立培育梯隊，及時協調解決培育建設過程中的困難和問題，切實做好指導督促工作。
（二）強化政策支持。鼓勵支持培育建設單位積極申報國家“兩重”“兩新”和省級生產制造方式轉型項目。鼓勵有條件的地方結合實際在資金獎勵、技改補助、綠色金融、人才引育等方面對零碳（近零碳）工廠建設單位加大扶持力度。
（三）強化服務保障。省經信廳牽頭組建專家服務團，對培育建設單位持續開展指導服務，充分發揮高等院校、科研院所、行業協會、服務機構等單位作用，在相關標準制定、科技創新、產業鏈上下游對接等方面提供支持。
（四）強化示范引領。各地要及時總結零碳（近零碳）工廠培育建設經驗做法，運用多種方式開展典型案例交流推廣活
一、培育建設基礎與現狀
（一）單位概況。簡述企業基本信息、工藝產品、綠色發展主要榮譽等。
（二）綠色低碳工作基礎。簡述企業在工藝設備優化、用能管理、能源結構優化、節能降碳措施、碳排放管理、碳抵消等方面重點工作及現狀。
（三）能耗和碳排放現狀。簡述企業近3年能源消費量、單位產品（工業增加值）能耗量以及能源消費結構，資源消耗量及單位產品（工業增加值）資源消耗量、碳排放量及單位產品（工業增加值）碳排放量等。對照相關行業標準、能耗限值等，說明企業現階段在上述指標行業先進性情況。
（四）節能降碳難點分析。結合本企業技術水平和發展實際，分析自身以及本行業在零碳（近零碳）工廠培育建設工作中面臨的主要困難和短板弱項。
二、培育建設目標
提出零碳（近零碳）工廠建設目標，明確培育建設工作實施路徑、時間表等。計算并評估建設期內單位產品（工業增加值）能耗量、單位產品（工業增加值）碳排放量、單位產品原材料使用量、單位產品取水量以及可再生能源使用占比變化情況。
三、重點任務
綜合考慮本企業的技術水平和發展實際，結合主要困難和短板弱項，圍繞培育建設工作指標體系，提出具體可操作的重點任務，包括但不限于以下內容。
（一）能源與碳排放管理。主要描述碳排放管理體系，能源和碳排放信息化系統等建設情況。
（二）自主減排與邊界內碳抵消。主要描述高效設備更新改造、生產工藝優化和改進、能源梯級利用等節能降碳技改項目建設情況、實施成效及廠界內碳抵消等內容
（三）工廠邊界外碳抵消。主要描述工廠邊界外碳抵消項目建設與碳減排量購買等內容。
（四）碳排放管理。主要描述企業碳排放管理、產品生態設計、碳足跡核算、供應鏈綠色低碳化、碳捕集利用等情況。
（五）技術創新應用。主要描述企業產學研合作、相關研究平臺建立、科技創新成果研究等內容，并列出技術創新清單（詳見附件2-1）。
四、重點項目
結合培育建設目標與主要任務，提出擬開展的重點項目，包括項目內容、建設期限、投資額、預期的節能減碳量、節水節材量等，并說明擬實施重點項目的技術先進性、行業引領性，以及對零碳（近零碳）工廠培育建設工作的推動作用和示范意義，并列出重點項目及主要設備清單（詳見附件2-2、附件2-3）。
來源：浙江省經濟和信息化廳
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