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北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作方案印發(fā)

京商務(wù)秩字〔2011〕16號

各區(qū)(縣)商務(wù)委、財(cái)政局、發(fā)展改革委，各有關(guān)商業(yè)零售企業(yè)：

　　為擴(kuò)大節(jié)能家電消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市商務(wù)委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心制定了《北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。

　　北京市商務(wù)委員會

　　北京市財(cái)政局

　　北京市發(fā)展和改革委員會

　　北京節(jié)能環(huán)保中心

　　二〇一一年八月三十一日

　　北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作方案

　　為促進(jìn)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大節(jié)能家電消費(fèi)，市商務(wù)委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門共同組織開展北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作(以下簡稱促銷試點(diǎn)工作)，并向購買家電“以舊換新”產(chǎn)品范圍中能效標(biāo)識為一級或二級節(jié)能家電產(chǎn)品的單位和個(gè)人給予財(cái)政補(bǔ)貼。

　　一、實(shí)施時(shí)間

　　2011年9月1日至2012年2月29日。

　　二、補(bǔ)貼政策

　　(一)補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍

　　能效標(biāo)識為一級或二級節(jié)能型家電產(chǎn)品(簡稱節(jié)能產(chǎn)品)包括：電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦(配有節(jié)能顯示器)。

　　參加活動的節(jié)能產(chǎn)品要通過能效標(biāo)識備案，且在近三年內(nèi)國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量監(jiān)測和能效標(biāo)識市場專項(xiàng)檢查中，同品牌的產(chǎn)品無不合格情況。

　　(二)補(bǔ)貼對象

　　參與家電以舊換新活動并購買節(jié)能產(chǎn)品的單位和個(gè)人。

　　(三)補(bǔ)貼金額

　　凡購買節(jié)能產(chǎn)品的，在享受以舊換新補(bǔ)貼的同時(shí)再給予補(bǔ)貼。其中，凡購買一級能效電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)的，再給予300元/臺的補(bǔ)貼;凡購買二級能效電視機(jī)、空調(diào)的，再給予100元/臺的補(bǔ)貼;凡購買節(jié)能電腦(配有一級和二級能效顯示器)的，再給予200元/臺的補(bǔ)貼。

　　三、補(bǔ)貼領(lǐng)取流程

　　(一)購買人領(lǐng)取補(bǔ)貼程序

　　購買者選擇北京市以舊換新家電銷售資質(zhì)的企業(yè)，憑有效身份證件、家電以舊換新憑證，到家電銷售企業(yè)購買新家電。對符合領(lǐng)取家電以舊換新條件的，銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)直接向購買人墊付促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金，購買人在《北京市節(jié)能家電補(bǔ)貼確認(rèn)書》上簽字，銷售企業(yè)加蓋單位公章，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

　　其中，若購買者所購節(jié)能產(chǎn)品正開展其他方式的打折促銷，銷售企業(yè)應(yīng)在其他打折促銷方式的基礎(chǔ)上，墊付購買者促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼;如采用贈品促銷方式，購買者也應(yīng)全部享受。對不符合條件的購買人，銷售企業(yè)應(yīng)立即告知購買者。

　　(二)銷售企業(yè)領(lǐng)取補(bǔ)貼程序

　　按照《北京市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》、《<北京市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則>補(bǔ)充規(guī)定》的要求，銷售企業(yè)在填報(bào)的以舊換新補(bǔ)貼資金申請材料中，加注促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金申請情況。按照以舊換新補(bǔ)貼資金的領(lǐng)取程序，遞交申請材料，領(lǐng)取節(jié)能產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼。

　　家電銷售企業(yè)根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品銷售情況定期對購買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)區(qū)縣商務(wù)部門審核后，到區(qū)縣財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。區(qū)縣財(cái)政部門審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。區(qū)縣財(cái)政、商務(wù)部門要加強(qiáng)對家電銷售企業(yè)墊付補(bǔ)貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市商務(wù)委會同市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門成立北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作小組，并按照部門職責(zé)分工和本方案的規(guī)定，共同組織實(shí)施促銷試點(diǎn)工作，工作小組辦公室設(shè)在市商務(wù)委，統(tǒng)籌組織促銷試點(diǎn)工作。

　　市商務(wù)委指導(dǎo)區(qū)(縣)商務(wù)部門開展補(bǔ)貼申報(bào)資料檔案管理工作，負(fù)責(zé)參與企業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)審核的組織管理，指導(dǎo)開展促銷試點(diǎn)工作的相關(guān)核查、評估工作。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)確定促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金。

　　市發(fā)展改革委依法加強(qiáng)價(jià)格管理，規(guī)范促銷企業(yè)價(jià)格行為。

　　北京節(jié)能環(huán)保中心在市商務(wù)委、市發(fā)展改革委指導(dǎo)下開展相關(guān)宣傳活動，負(fù)責(zé)對促銷試點(diǎn)工作的實(shí)際效果進(jìn)行評估。

　　區(qū)(縣)商務(wù)委會同本區(qū)(縣)財(cái)政、發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)促銷試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，按照促銷試點(diǎn)工作的核查和評估工作結(jié)果，撥付轄區(qū)內(nèi)銷售企業(yè)促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金。

　　五、監(jiān)督管理

　　在試點(diǎn)工作期內(nèi)，參與企業(yè)發(fā)生以下情況的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，給予扣除家電以舊換新履約保證金、向社會公開通報(bào)、取消節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)資質(zhì)、直至取消家電以舊換新資質(zhì)的處罰。

　　(一)所銷售產(chǎn)品在安全、質(zhì)量、能效等方面存在嚴(yán)重問題、侵害消費(fèi)者利益的;

　　(二)明顯高于市場正常價(jià)格銷售節(jié)能產(chǎn)品(電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、配有節(jié)能顯示器的計(jì)算機(jī))變相提價(jià)的;

　　(三)采取任何方式，使消費(fèi)者不能同時(shí)享受企業(yè)促銷打折價(jià)、家電以舊換新補(bǔ)貼等和促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼的;

　　(四)利用參與企業(yè)或政府有關(guān)部門名義進(jìn)行不實(shí)宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的;

　　(五)提供虛假信息、騙取補(bǔ)貼資金的;

　　(六)出現(xiàn)大規(guī)模投訴等情況，造成不良社會影響的。

　　商務(wù)部門要會同財(cái)政、發(fā)展改革、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門對促銷試點(diǎn)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，采取專項(xiàng)檢查、抽查、暗訪等多種措施，對節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行不定期核查;采取對購買人入戶調(diào)查等方式，對集中購買一定數(shù)量的購買安裝信息進(jìn)行全面核查，對其他用戶的購買安裝信息進(jìn)行抽樣核查。通過以上方式及時(shí)掌握動態(tài)情況，建立順暢的信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保促銷試點(diǎn)工作順利開展。