京發(fā)改[2014]240號(hào)
各有關(guān)單位:
能源費(fèi)用托管型是合同能源管理的類型之一,是指用能單位委托節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理,并按照合同約定向節(jié)能服務(wù)公司支付能源托管費(fèi)用的一種能源管理模式。開展能源費(fèi)用托管型合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn),是培育新型節(jié)能管理機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益探索。為進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用,深入挖掘“內(nèi)涵促降”潛力,按照市發(fā)展改革委、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(京發(fā)改〔2013〕1132)要求,本市計(jì)劃開展能源費(fèi)用托管型合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn)工作(以下簡稱“試點(diǎn)”)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件
1.項(xiàng)目在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。
2.必須是集設(shè)備、人員、運(yùn)行維護(hù)于一體的全托管模式,能源托管費(fèi)用實(shí)行“包干制”。
3.項(xiàng)目預(yù)計(jì)年節(jié)能量300噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),且由節(jié)能改造產(chǎn)生的年節(jié)能量不低于項(xiàng)目年節(jié)能量的30%。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)以及年節(jié)能量較大的項(xiàng)目,予以優(yōu)先考慮。
4.項(xiàng)目邊界清楚,基準(zhǔn)能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬齊全。
5.滿足本市計(jì)量器具配備要求,要設(shè)有能源管控中心或納入北京市節(jié)能監(jiān)控服務(wù)平臺(tái),接受能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測。
6.項(xiàng)目被托管前,應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行2年以上(含),托管合同期3年以上(含)。
7.節(jié)能服務(wù)公司已通過國家審核備案。
8.申報(bào)固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目已經(jīng)過投資管理部門審批(核準(zhǔn)或備案)。
9.符合國家和本市有關(guān)政策規(guī)定。
二、項(xiàng)目申報(bào)、審核與實(shí)施
1.項(xiàng)目申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由節(jié)能服務(wù)公司和用能單位聯(lián)合申報(bào),并于2014年2月28日(星期五)前將材料報(bào)送市發(fā)展改革委408室。申報(bào)材料包括:
(1)項(xiàng)目申報(bào)表(詳見附件,一式1份);
(2)試點(diǎn)項(xiàng)目合同(草案)復(fù)印件(參照北京市合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái)制定的能源費(fèi)用托管型試點(diǎn)項(xiàng)目合同文本格式,一式1份);
(3)項(xiàng)目可研報(bào)告(一式1份);
(4)能源系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行2年以上(含)的證明材料(一式1份);
(5)申報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批(核準(zhǔn)或備案)文件復(fù)印件(一式1份);
(6)申報(bào)項(xiàng)目及材料真實(shí)性聲明(一式1份)。
上述材料都需加蓋節(jié)能服務(wù)公司和用能單位的公章。
2.項(xiàng)目審核確定。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局組織專家對(duì)申報(bào)的試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并于2014年4月聯(lián)合下發(fā)通知,確定試點(diǎn)項(xiàng)目。
3.項(xiàng)目實(shí)施。試點(diǎn)項(xiàng)目雙方簽訂正式合同,報(bào)北京市合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“公共服務(wù)平臺(tái)”,設(shè)在北京節(jié)能環(huán)保中心)備案(參照效益分享型項(xiàng)目的備案程序),在第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)核定基準(zhǔn)能耗后按照合同約定實(shí)施項(xiàng)目。
三、關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金
項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)會(huì)計(jì)年度后,節(jié)能服務(wù)公司和用能單位可聯(lián)合向公共服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。公共服務(wù)平臺(tái)根據(jù)第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)核定的節(jié)能量,按照360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn),向節(jié)能服務(wù)公司一次性撥付市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、其他事項(xiàng)
公共服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)協(xié)助做好試點(diǎn)相關(guān)工作的組織實(shí)施,要密切跟蹤試點(diǎn)實(shí)施情況,及時(shí)報(bào)告工作情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推介先進(jìn)典型。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局
2014年1月28日