各設區市工信局、大數據及新型智慧城市建設主管部門、財政局，楊凌示范區工業和商務局、大數據產業發展局、財政局，韓城市工信局、大數據主管部門、財政局：
為促進工業經濟結構調整和轉型升級，推動制造業高質量發展，擬組織開展2020年工業轉型升級資金項目申報工作。現將有關事項通知如下：
一、重點方向和領域
（一）新產業培育項目。圍繞制造強省戰略，主要支持現代化工、新材料、智能裝備、節能環保裝備、集成電路、智能終端、平板顯示、生物醫藥及醫療器械、大數據及新型智慧城市建設、兩化融合及工業互聯網、人工智能、智慧健康養老產品等重點領域產業鏈關鍵環節重點項目。
（二）技術改造升級項目。一是傳統產業改造升級項目。圍繞國家《工業企業技術改造升級投資指南（2019年版）》，主要支持鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機械、電子信息等傳統產業和食品、醫藥、紡織、輕工等消費品工業“增品種、提品質、創品牌”改造升級重點項目。二是智能制造項目。主要支持2019年省級認定的智能制造試點示范項目（前期已征集）。三是綠色制造項目。主要支持工業行業節能、資源綜合利用和清潔生產技術改造項目；圍繞綠色制造體系建設，重點支持綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈管理企業創建。四是工業強基項目。主要支持關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝工程化、產業化重大項目，以及先進試驗檢測類服務平臺和信息服務類服務平臺項目。五是安全產業項目。主要支持為安全生產、防災減災、應急救援、公共安全等領域提供安全基礎保障的安全產業技術改造項目。
（三）科技創新項目。圍繞提升企業創新能力，主要支持制造業創新中心建設（另行征集）、重大科技成果產業化、優秀新產品開發等項目和省級認定的企業技術中心、技術創新示范企業。
以上方向涉及蘇陜協作及工業產業扶貧的項目向貧困地區給予傾斜，扶持項目重點支持對當地工業經濟帶動作用強，突出延伸產業鏈，解決貧困人口就業，促進貧困人口增收，實現貧困人口脫貧為目的。對“民參軍”企業項目、老工業基地項目和開展健康企業建設的單位同等條件下予以優先支持。
二、支持方式
項目支持方式以獎補和貸款貼息為主（固定資產貸款予以貸款貼息）。
三、申報要求
（一）申報條件（部分行業領域申報條件見附件）
1.申請單位必須是在陜西省行政區域內注冊的獨立法人，具有承擔申報項目的條件和能力，運營和財務狀況良好，誠信守法，不屬于失信被執行人。近三年內無違法記錄，未發生安全、環保、質量事故。
2.項目須在陜西省行政區域內建設，且為已開工在建項目，項目總投資達到1000萬元以上，投資完成20%以上，2019年12月以后竣工，納入統計部門統計。項目資金來源明確，投資結構合理，技術、工藝水平須達到國內先進水平。
3.項目備案、土地、環評、規劃等審批手續齊全。
4.已通過其他渠道獲得中省財政資金支持的項目，不得申報。已承擔過省級工業轉型升級資金項目的單位，項目未通過驗收的，不得申報。
（二）申報資料（部分行業領域申報資料見附件）
1.項目簡介（格式見附件2-2），字數在1000字以內。
2.項目匯總表（附件2-3）、項目申請表（附件2-4）、項目績效目標表（附件2-5）、帶動脫貧人員信息匯總表（附件2-6，貧困地區項目提供）。
3.資金申請報告（封面格式見附件2-1），內容包括：項目可行性研究報告，項目單位基本情況和財務狀況，項目建設背景和必要性分析，項目建設內容及規模、建設期限及地點，實施進度計劃，總投資預算及資金來源，項目建設風險分析及建設條件落實情況，項目產學研用情況，項目實施突破的關鍵技術和對行業的帶動影響作用，項目投資完成及形象進度情況，項目建成后的績效目標及預期經濟、社會效益情況等。
4.附件資料。
（1）項目備案、土地、規劃、環評等審批文件復印件。項目涉及新征土地的，須提供自然資源部門出具的項目用地預審意見、城市規劃部門出具的城市選址意見（適用于城市規劃區域的項目）；項目不涉及新征土地的，提供原有土地證、項目規劃文件復印件。環保部門出具的項目環境評價批復意見或環保部門審批的項目環境影響登記表。
（2）項目投資完成20%以上，并納入投資統計的說明（加蓋單位公章）。
（3）審計報告。專業機構出具的上年度審計報告和會計報表復印件（包括資產負債表、現金流量表、損益表）。
（4）申請單位“多證合一”營業執照（副本）復印件。
（5）企業與金融機構簽訂的固定資產貸款合同、銀行入賬單等相關手續復印件。
（6）項目自籌資金來源說明及相關附件（加蓋單位公章）。
（7）申請單位對資金申請報告和附件資料真實性負責的承諾函（加蓋單位公章）。
（8）涉及貧困地區的項目，還應提供帶動脫貧人員信息匯總表（附件2-6），并由縣級工信和扶貧（脫貧）部門加蓋公章。
（三）申報程序及要求
1.各市（區）工信主管部門負責會同大數據及新型智慧城市建設主管部門、財政部門對轄區內（含央企、省屬企業）項目匯總推薦上報。上報材料包括：聯合上報文件一式2份（省工信廳、省財政廳各1份），資金申請報告4本（按照項目申報方向和領域分類打包，報省工信廳）。韓城市申報文件及資金申請報告同時抄報所屬市級工信局、財政局。
2.項目申報資料必須內容完整、項目真實、數據準確，如發現弄虛作假，將永久取消申報資格。資金申請報告紙質資料封面格式統一參照附件2-1，按照申報資料順序編制目錄和頁碼，膠印簡裝，書脊處標明“XX類項目-XX市-XX企業-XX項目”。
3.項目類別劃分為：新產業培育項目、技術改造升級項目、科技創新項目三大類。每個申請單位只能申報一個類別的項目。
4.項目申報須在省財政廳“陜西省財政專項資金項目庫管理系統”進行網上申報，填報地址是http://xmk.sf.gov.cn/，注冊登錄后，選擇填報 “工業轉型升級專項”。縣（區）、市工信主管部門（大數據及新型智慧城市建設主管部門）和財政部門網上審查通過后，提交省工信廳、省財政廳，網上沒有提交的一律不予受理。
5.各市（區）工信主管部門、大數據及新型智慧城市建設主管部門要高度重視項目組織申報工作，認真核查項目建設內容及規模、總投資、審批手續、績效目標及其他資料，確保項目真實和正常實施，嚴格按照要求推薦上報，項目申報截止時間為2019年11月29日，逾期不予受理。
省工信廳聯系電話：029-63915404 029-63916821
省財政廳聯系電話：029-87623356
郵 箱： 896581088@qq.com
附件：
1.部分行業領域項目支持方向及有關要求
2-1資金申請報告封面格式
2-2項目簡介格式
2-3項目匯總表
2-4項目申請表
2-5項目績效目標表
2-6帶動脫貧人員信息匯總表
3.大數據及新型智慧城市建設項目績效目標表
4.兩化融合項目績效目標表
5-1重大科技成果產業化項目匯總表
5-2 重大科技成果產業化項目資金申請報告
5-3優秀新產品開發項目匯總表
5-4 優秀新產品開發項目資金申請報告
6-1消費品工業“三品”工程對標示范企業申報表
6-2消費品工業“三品”工程對標示范企業實施方案
附件下載。
陜西省工業和信息化廳 陜西省財政廳
2019年10月29日
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