疏堵掃盲找痛點,維護秩序促公平
2017年以來,東北能源監管局不斷推進“放管服”工作,強化監管,優化服務,堅持民意為先、問題導向,從“給群眾端菜”向“讓群眾點菜”轉變,有力維護電力行業健康發展,積極助推東北地區經濟振興。
一是疏通能源創新發展“堵點”,協調火電靈活性改造機組月度電量計劃安排。火電靈活性改造是通過技術創新,挖掘燃煤機組調峰潛力,全面提高系統調峰和新能源消納能力。丹東金山電廠、調兵山電廠響應國家政策率先完成改造,但由于冬季調峰期間上網電量減少,導致企業面臨年度電量無法完成的問題。東北能源監管局接到企業反映后,第一時間召開協調會,要求遼寧省電力公司合理調整月度計劃,及時化解企業運營風險,有效保障火電靈活性改造發揮實效。
二是清掃市場監管“盲點”,維護電力市場公平。雙遼電廠2015、2016連續兩年發電計劃完成率排名吉林省末位,2017年發電計劃完成率仍然嚴重滯后。東北能源監管局組織網、省電力公司及相關發電企業召開市場監管會議,聽取多方意見,核實問題原因,要求吉林省電力有限公司認真研究電網運行方式,對影響市場公平秩序的網絡約束認真開展自查,抓緊安排雙遼電廠機組開機,減少與省內其他機組差距,確保完成年度計劃。興安熱電廠建成后,受網絡約束等因素影響,設備投運率很低,給人員穩定、設備保養帶來較大困難。東北能源監管局接到當地政府及發電企業問題反映后,協調東北電網公司在不影響可再生能源消納的前提下,妥善安排興安熱電機組開機問題。目前,興安熱電機組已經開機并網。
三是關注能源行業發展“痛點”,力促電煤穩定供應。蒙東錫林郭勒盟勝利西二號露天礦、三號露天礦以及賀斯格烏拉露天礦是遼寧、吉林等省份重要的電煤來源,為解決東北地區燃煤穩定做出積極貢獻。5月底,三家煤礦不停產整改到期,已經停止生產。目前三家煤礦所有露出煤炭已經開采完畢,如果不在冬季儲煤期(8月底)之前完成土方剝離和出煤準備工作,即使今年冬季恢復生產,也無法有效滿足東北地區冬季用煤需要。東北能源監管局詳細了解情況后,積極向國家能源局報告,如實反映煤礦企業提前開展土方剝離工作訴求。
下一步,東北能源監管局將繼續深入貫徹落實國家能源局推進簡政放權放管結合優化服務相關要求,著力提高監管效能,進一步優化服務,推動東北地區能源行業健康可持續發展。