日前，《天津市新一輪中小企業創新轉型行動計劃(2017—2020年)》印發。計劃提出，加快淘汰落后和過剩產能，推進兼并重組和股改上市，鼓勵民營企業參與國有企業混合所有制改革。
計劃提出主要政策扶持：充分利用我市科技型中小企業、中小企業發展、工業企業技術改造、節能環保等現有專項資金，支持中小企業創新轉型。每年從現有市級專項資金中安排3億元(四年共12億元)扶持中小企業創新轉型。同時，積極爭取國家有關部門政策及資金支持。
(一)支持向科技型企業轉型。支持企業開發技術水平高、市場競爭力強的新產品，對經認定的市級重點新產品，給予最高20萬元的財政補貼。實施大型科學儀器開放共享和創新券制度，服務企業創新發展，降低企業成長成本。建立科技人員服務企業創新發展長效機制，加大科技特派員選派力度，促進科技成果轉化和企業創新發展。引導和鼓勵科技型企業進行股份制改造，并給予最高30萬元財政補貼，推動有條件的科技型企業通過掛牌上市拓寬融資渠道。
(二)支持向戰略性新興產業和現代服務業轉型。采取多種方式，對新興產業創業投資、產學研協同創新、技術創新平臺及區域集聚發展等戰略性新興產業項目予以扶持。運用市服務業專項資金，支持向金融、信息、科技和商務等重點服務業轉型，支持服務業公共服務平臺建設，支持生產性服務業發展。
(三)鼓勵電子商務應用。開展“津品網上行”系列活動，對我市著名商標、馳名商標持有企業通過天貓、京東等國內知名第三方平臺開展網絡營銷的，給予一定資金扶持。
(四)鼓勵中小企業研發“專精特新”產品。在市中小企業發展專項資金中，安排中小企業“專精特新”項目，支持中小企業研發“專精特新”產品(技術)，擴大產品生產規模，提升產品質量。四年安排專項資金1.5億元。
(五)支持企業開展精益管理創新。在市中小企業發展專項資金中，安排中小企業精益管理創新項目，對精益管理實踐中的管理咨詢費用和人員培訓費用等給予扶持。四年安排資金8000萬元。
(六)支持企業節能降耗。發揮天津市節能專項資金引導作用，對用能單位開展節能降耗工作給予資金支持。對工業企業實施的節能改造項目，按企業節能效果給予適當補貼，具體補貼標準由市工業和信息化委根據年度節能計劃確定。繼續積極支持企業升級改造，尤其是對企業在污染防治設施方面的升級改造加大資金支持力度。
(七)支持載體升級。納入新一輪創新轉型行動并納入示范工業園區拓展區范圍的工業園區，享受現行示范工業園區各項政策，同時給予其一定的資金支持。對市政府批準實施億元樓宇項目的市內六區空置樓宇，每個空置樓宇項目給予1000萬元財政資金支持，由市、區兩級財政各按50%比例負擔，由市內六區統籌用于與改善區內樓宇服務環境直接相關的支出。對已認定的市級小微企業創業創新示范基地開展的改造提升和公共服務項目給予資金支持，四年安排資金2000萬元。
(八)支持穩崗就業創業。對符合國家和我市產業政策，在創新轉型過程中生產經營出現暫時性困難且恢復有望，不裁員、少裁員的企業，給予相應的穩崗補貼。對招用關停企業就業困難人員的，給予最長3年的社會保險補貼和最長1年的崗位補貼。終止或解除勞動關系的職工，按規定享受失業保險，同時給予其免費職業技能培訓;自謀職業的，給予3000元的自謀職業補助費;靈活就業符合規定的，給予社會保險補貼;自主創業的，給予創業培訓補貼和創業擔保貸款，自主創業者可申請最高30萬元的創業擔保貸款，貸款期限不超過2年，按規定給予貸款貼息;對已成功創業且帶動就業5人以上、經營穩定的創業者，可給予最高不超過50萬元貸款再扶持。
(九)支持開展技能培訓。支持創新轉型企業開展繼續教育和職工學歷職稱提升，符合條件的，給予企業不超過上年度繳納失業保險費二分之一的培訓補貼。支持創新轉型企業開展職工轉崗和技能提升培訓，對參加“職業市場需求程度及培訓成本目錄”所列職業和等級培訓并取得職業資格證書的，按照市場需求程度可享受100%、90%、80%的培訓費補貼，以及鑒定費補貼、職工培訓津貼。
(十)鼓勵集約節約用地。對現有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。納入新一輪創新轉型行動的零散分布的淘汰關停企業，經縣級以上人民政府批準，其現有用地可調整置換使用。
責任編輯：李濤
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