產(chǎn)能怎么去?職工咋安置?動能從哪來?這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的必然“三問”。在我國重要煤炭基地河南省，占全省煤炭去產(chǎn)能任務(wù)總量80%以上的“三煤”——中國平煤神馬集團(tuán)、河南能源化工集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)，正在合力為“三問”找尋令人滿意的答案。
產(chǎn)能怎么去——盡退早退、真關(guān)真退
位于河南省新密市平陌鎮(zhèn)劉溝村的高嶺煤礦，早已沒有了往昔的熱鬧，“永久性關(guān)閉”的標(biāo)識牌穩(wěn)穩(wěn)地立在井口邊，厚厚的水泥板將井口牢牢封死。副礦長李斌說：“很可惜，也舍不得，但必須服從鄭煤集團(tuán)的關(guān)停指令，這事兒沒得商量!”
2016年至2018年，鄭煤集團(tuán)計劃關(guān)閉礦井56對，退出產(chǎn)能1315萬噸。在對所屬礦井摸清家底、排查梳理、分類甄別的基礎(chǔ)上，河南能源化工集團(tuán)計劃3年關(guān)閉礦井97對，退出產(chǎn)能2683萬噸。
中國平煤神馬集團(tuán)2010年開始主動淘汰煤炭落后產(chǎn)能，已先后關(guān)閉資源枯竭、低效礦井90對。2016年初，該集團(tuán)明確了3年退出產(chǎn)能1146萬噸的目標(biāo)，當(dāng)年就完成總計劃的43.8%。
2016年初，河南定下退出2215萬噸煤炭過剩產(chǎn)能的年度任務(wù)。當(dāng)年，河南超額完成任務(wù)，退出產(chǎn)能2388萬噸。其中，“三煤”嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，層層驗(yàn)收把關(guān)，確保了去產(chǎn)能礦井永久不可逆，退出產(chǎn)能占全省總量的75%。
職工咋安置——多渠道并舉，確保大局穩(wěn)定
河南能源化工集團(tuán)永煤公司的梁志強(qiáng)，原來在金鑫煤礦工作，煤礦關(guān)停退出后，他通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，去了效益好的新橋煤礦。他說：“關(guān)停小礦，做強(qiáng)大礦、好礦，發(fā)的錢多了，我們干得更有勁了。”
針對煤礦工人技能相對單一、年齡普遍偏大、再就業(yè)存在困難的實(shí)際，河南能源化工集團(tuán)鶴煤公司轉(zhuǎn)變思路，變“散兵游勇”為“兵團(tuán)作戰(zhàn)”，組團(tuán)輸出勞動力。經(jīng)過洽談協(xié)調(diào)，公司與鄭州富士康合作，千余名煤礦職工走上了新崗位。不少職工工資比原來翻了兩番還多。
在企業(yè)出臺兜底保障政策、解除后顧之憂后，許多員工走上了創(chuàng)業(yè)路。鶴煤公司原6礦的徐愛香，辦起了母嬰護(hù)理中心，不僅自己當(dāng)老板，還帶動120余人就業(yè)。原10礦宣傳部的姚柯，礦井關(guān)閉后，自己接連開了幾家洗衣店，生意越做越大。據(jù)統(tǒng)計，僅鶴煤公司，就有近千名職工自主創(chuàng)業(yè)。
河南三大煤炭企業(yè)用“先挖渠、后放水”的思路，開辟內(nèi)部退養(yǎng)、勞務(wù)輸出、公益崗位托底、轉(zhuǎn)崗調(diào)劑等多種渠道，穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)人力資源不斷轉(zhuǎn)移，確保了和諧穩(wěn)定。2016年，三大煤企共分流職工5.35萬人，基本安置到位。
動能從哪來——拉長鏈條，轉(zhuǎn)型升級
去產(chǎn)能任務(wù)必須保質(zhì)保量完成，而如何找到新的發(fā)展引擎，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，是煤炭企業(yè)亟須解決的難題。河南“三煤”堅持立足煤、延伸煤、超越煤，通過轉(zhuǎn)型升級，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐漸呈現(xiàn)新的發(fā)展勢頭。
立足關(guān)閉礦井人才、技術(shù)、地理位置等方面的優(yōu)勢，河南能源化工集團(tuán)提出“一企一策、一礦多措”的轉(zhuǎn)型方案。焦煤白莊礦醞釀在原址發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，呂溝礦擬利用原煤礦設(shè)施建立綜采機(jī)修加工和培訓(xùn)中心……
中國平煤神馬集團(tuán)堅持“煤炭產(chǎn)業(yè)做減法、化工產(chǎn)業(yè)做加法、新興產(chǎn)業(yè)做乘法”，先后投資200多億元，低成本逆勢上馬了一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。如今，高純度硅烷產(chǎn)品一期工程已經(jīng)投產(chǎn)，4GW高效單晶硅電池項目已開始運(yùn)行。2016年，該集團(tuán)焦化產(chǎn)業(yè)板塊產(chǎn)量、利潤雙增長，做到了“生產(chǎn)滿負(fù)荷、銷售零庫存、貸款全回收”;尼龍產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺，盈利水平大幅提升，產(chǎn)品銷量突破百萬噸大關(guān)。
今年一季度，河南“三煤”全部實(shí)現(xiàn)盈利。新動能的出現(xiàn)，不僅調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時為繼續(xù)去產(chǎn)能和職工分流安置提供了更多的承接空間。
河南能源化工集團(tuán)董事長馬富國說：“化解過剩產(chǎn)能是企業(yè)擺脫困局、轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，只有主動去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能為企業(yè)謀取新的發(fā)展空間。”
責(zé)任編輯：李濤
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