如何推動大數據發展應用,運用大數據促進經濟發展、服務改善民生?在大氣污染形勢嚴峻的當下,寧夏應怎樣改善大氣環境質量,保障群眾健康?這些事關民生發展的大事,被列入自治區人大常委會2017年立法計劃項目。據悉,這是寧夏首次對大數據、大氣污染防治進行立法。
今年,自治區人大常委會計劃新制定出臺法規5件、修訂法規5件、分次打包修正法規5件、廢止法規2件、審查批準設區的市地方性法規10件,同時還將對11件地方性法規進行調研論證。
“在編制確定2017年立法計劃項目過程中,我們堅持從自治區改革發展穩定的大局出發,按照是否體現全面推進依法治區的實施意見精神,是否具有立法的緊迫性、必要性,法規草案設定的行政處罰、行政許可和行政強制措施是否符合國家改革行政審批權限、簡政放權的總要求,有無對公民增設義務、削減權利的傾向等,以及法規草案文本成熟情況、立法實際等綜合因素進行了審查和篩選,并反復征求了人大有關委員會、政府法制辦和相關部門的意見。”自治區人大常委會法制工作委員會副主任朱赟說。
除了計劃制定出臺寧夏一體化大數據發展條例和自治區大氣污染防治條例外,今年自治區人大還圍繞落實自治區重大決策部署工作的需要,確定了一系列立法項目,如修訂自治區空間發展戰略規劃條例、自治區旅游條例、自治區清真食品管理條例等。今年的立法工作體現了關注民生、貼近民意的立法理念,將制定自治區農村公路條例、修正自治區法律援助條例列入立法工作計劃。
朱赟告訴記者,為了確保立法質量,今年,自治區人大常委會將以立法責任書的形式,分解責任,落實立法工作。同時將充分發揮“外腦”作用,對重大法規項目,邀請立法專家積極發揮智庫作用,充分發揚民主,廣泛征求社會意見,保證每一部法規都要聽取基層群眾和社會各方面的意見,特別是人大代表的意見建議。