北京警方“環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊”(以下簡稱“環(huán)食藥旅安保總隊”)近日揭牌成立，“環(huán)保警察”首次亮相。
北京市公安局環(huán)食藥旅安保總隊副總隊長藍洋表示，這個總隊的主要職責任務是負責打擊查處涉及環(huán)境、食品藥品和旅游等領域的違法犯罪活動，參與配合市級相關行政職能部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，提供執(zhí)法保障。
就在此前不久，北京市代市長蔡奇表示，2017年北京將采取更加有力的措施，鐵腕治霾，包括組建環(huán)保警察隊伍，對環(huán)境領域違法犯罪活動予以嚴厲打擊，形成震懾。參考借鑒環(huán)保部督查模式，對北京16個區(qū)開展市級環(huán)保督察，強化環(huán)保責任，解決“最后一公里”的執(zhí)行力問題。
據(jù)介紹，環(huán)食藥旅安保總隊警力編制150余人，設置環(huán)境保護、食品藥品、旅游和機動等4個支隊，各區(qū)公安分局對應的環(huán)食藥旅隊伍正在組建，目前人員的專業(yè)培訓、人才引進等工作正在進行中。
環(huán)食藥旅隊伍將依據(jù)刑法、治安處罰法和環(huán)境保護法等分別開展環(huán)境、食品藥品、旅游類違法犯罪案件的偵辦工作。公眾發(fā)現(xiàn)這些領域的違法行為，可向相關行政主管部門舉報，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的案件線索，可以撥打110報警。對于環(huán)保等部門移交的案件，經(jīng)公安機關法制部門審核后，由環(huán)食藥旅安保總隊環(huán)保支隊受理偵辦;對公安機關發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的線索，公安機關可以自行偵辦，不構成犯罪的，轉(zhuǎn)交行政部門處理。
“下一步，環(huán)食藥旅安保總隊將加大與環(huán)保、食藥監(jiān)、旅游委等相關行政部門的執(zhí)法配合力度，建立健全日常聯(lián)系、信息交流、情況通報、鑒定檢測、案件移送等工作機制。”藍洋說。
北京市委副書記、代市長蔡奇表示，北京近年治霾措施有效，但完成任務和市民冬季感受有反差。
據(jù)介紹，2016年北京市委、市政府落實國家“大氣十條”，開展了農(nóng)村散煤、高排放車、城鄉(xiāng)接合部治理這三大戰(zhàn)役。全市PM2.5年均濃度從2015年81微克/立方米下降到73微克/立方米，同比下降9.9%。2016年北京空氣重污染共39天，同比下降7天，其中6級嚴重污染9天，同比減少40%。經(jīng)過4年的努力，北京全年用煤總量從2300萬噸壓減到1000萬噸以內(nèi)，五年淘汰了205萬輛老舊機動車，中心城綠色出行比例達到71%，今年實施京六成品油的標準，在治理工業(yè)污染、清潔降塵、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等方面也做了大量工作。
但蔡奇表示，冬季遇到嚴重污染時，群眾感覺治霾效果就不明顯，甚至可能感覺污染加重。來北京后，每天早起第一件事就是看天氣。“現(xiàn)在社會對霧霾關注度很高，大家有關切和焦慮、甚至一些吐槽，我表示完全理解，感同身受。”
據(jù)介紹，目前北京市大氣污染治理存在四方面不足和難點：一是冬季的污染治理難度很大，冬季供暖相對增加了污染物的排放，受氣象條件的影響也比較大;二是空氣重污染預測預警的準確性還不夠;第三，難啃的“硬骨頭”攻堅力度不夠大。比如重型柴油車雖然只占全市機動車的5%，但是排放的氮氧化物卻占機動車排放總量的50%左右，應該下大力氣來控制。再比如，城鄉(xiāng)接合部的工業(yè)大院，“散亂污”企業(yè)的治理力度還要加大;第四，“最后一公里”的執(zhí)行力還要繼續(xù)加強。露天燒烤、露天垃圾焚燒、焚燒秸稈等“三燒”問題，以及施工揚塵、道路揚塵和料廠揚塵等“三塵”問題，表面上看是有些單位不遵守法律法規(guī)，實際上還是監(jiān)督管理不夠嚴格，沒有完全到位。
今年是落實國家“大氣十條”的收官之年，北京提出，要在十個方面出臺舉措。一是農(nóng)村“煤改清潔能源”。二是最大限度地壓減電力行業(yè)的本地排放。三是完成剩余的4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造。通過上述的三項措施，全市煤炭消費總量同比壓減30%，控制在700萬噸以內(nèi)。四是高排放機動車治理。五是管控重型柴油車，新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。六是全面推進燃氣設施氮氧化物減排。七是進一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐，全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè)，關停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。八是促進排放揮發(fā)性有機物重點行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。九是鐵腕執(zhí)法，強化督察問責，保持密集執(zhí)法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各種違法行為。十是深化區(qū)域大氣污染協(xié)同治理機制。
“治理霧霾人要努力，天要幫忙。天不幫忙，人更要努力。”蔡奇說道。
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