作為全國“智慧城市”試點、首批小微企業創業創新基地示范城市，近年來哈爾濱把創新驅動當作經濟轉型、后發爭先的核心，通過政府搭臺、“市校聯姻”、改善發展環境等方式，變自身科技創新優勢為發展動能，加速產業結構從“制造”向“智造”轉型。
一、創新引領老工業基地產業升級
2016年12月的哈爾濱天寒地凍，但在哈爾濱電氣動力裝備有限責任公司車間里，數臺出口巴基斯坦卡拉奇核電站的1000MW軸封主泵機組正在加緊趕制。公司總經理仲維濱說，卡拉奇核電站屬于我國自主三代核電技術“華龍一號”工程，這批泵組將于2017年交付。
在哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機廠等當地骨干企業，面對傳統產業發展壓力增大、新興產業正在培育的轉型期，不少企業以技術和創新引領，闖出了廣闊天地。
占據國內1/3電站鍋爐市場的哈爾濱鍋爐廠，是老牌國企創新求變的代表。圍繞國家推進清潔能源要求，哈鍋在超低排放、二次再熱節能領域走在世界前沿，多次獲國家科學技術進步獎，產品成為“綠色煤電”標桿。2016年以來，哈鍋銷量、利潤均同比增長約10%，訂單已排到2018年。
由機器人、新材料領銜的新興產業正在加速發展。在投資1億元成立的哈工大機器人集團，一款噴涂自動化機器人設備正在運行。通過模仿成熟工人噴涂流程，它將噴涂質量提升40%。集團副總裁蔡德章說，依靠先進的機器人研發平臺，集團成立1年半就吸引博士、碩士300余人，人才流動出現了“南雁北飛”。
二、“市校聯姻”釋放大學院所創新潛力
哈爾濱擁有高等院校49所，科研機構500余個，科技實力居全國前列。科技優勢如何變為發展優勢?哈爾濱市科技局局長李志杰給出答案：瞄準科技資源富集的大學院所精準發力，與哈爾濱工業大學、東北農業大學等院校進行長效合作，搭建各類研發、創業平臺。
2012年，哈爾濱市科技局首先在哈爾濱工業大學試點，每年投入1000萬元支持創新轉化，目前與其他院校合作已全面展開。
“市校聯姻”模式下，哈爾濱提供各種服務、資金支持，使高校團隊在注冊公司后仍可把精力放在研發上。近兩年，僅哈爾濱工業大學就有30多個創新項目由教師轉化實現創業。
“過去一些社會資本擔心風險，對不少創新項目初期轉化有顧慮。”蔡德章說，市校合作后，政府強化示范作用，機器人集團即由政府出資、推動高校創新落地。待項目轉化收效，社會資本自然會跟進來，形成倍數效應，帶動共同創業。
通過大范圍“市校聯姻”，高校畢業生因獲得發展平臺而選擇留在當地，同時也引導和鼓勵一批科技人員主動創新創業。2015年，哈爾濱新增科技型企業856戶，其中新增銷售收入超過500萬元的企業占到1/5。
三、改善軟環境營造創新“好生態”
有位大學教授對注冊企業、轉化科技成果時曾遭遇的一件事記憶深刻：辦手續時要哪些材料不一次性告訴你，跑一次說一些，整個注冊辦下來花了20多天。“這種情況現在少了。”他說，有時夾個公文包就能把事辦妥。
這些變化得益于2014年以來哈爾濱開展的優化審批事項流程和權力流程圖。市本級355個事項細化為699個，辦事路徑更明確，梳理出權力運行流程和一次性告知單，極大壓縮了時限。
“發展環境好了，對留企留人就有吸引力了。”留法歸來的布衣佰軟件技術有限公司CEO潘聰說，他已說服幾位在歐美的大學教授，將歸國一起研究衣服、鞋子的數字化智能制造和轉化。
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