為交流全國各地節能中心工作進展情況以及取得的成效和經驗,研討新形勢下節能中心系統開展業務工作的方向和任務,進一步發揮中心系統合力,共同推進全國節能中心系統發展,國家節能中心于12月19-20日在北京召開了全國節能中心業務工作座談會,來自全國31個省、自治區、直轄市和14個副省級省會城市和計劃單列市的節能監察機構、節能監測機構以及節能服務機構的領導和代表參加了會議。會議印發了各地節能監察機構、節能服務機構交流材料,我們從中選取了部分地方典型做法在國家節能中心網站登載,供各地參考。
近年來,江蘇省節能技術服務中心緊緊圍繞國家和地方節能工作部署,全面貫徹“節能公益優先、技術服務主導”發展主題,依托自身的技術優勢,立足南京,鞏固江蘇,面向全國,積極為政府部門及用能單位做好“雙向”服務工作。
一、依托技術優勢,深入推進節能政策研究
發揮技術優勢,協助政府部門開展政策、措施、規劃研究,為政府部門提供決策咨詢和服務。近年來,主要的成果有:
受國家發改委能源研究所委托,組織編寫《工業鍋爐節能改造專題激勵機制研究》等課題研究工作;受國家發改委信息傳播中心委托,承擔了《“空氣源熱泵熱水機組”監測與制作》的案例研究工作等;2014年起,受工信部委托,連續兩年承擔《全國工業能效指南》的編寫工作;受各級節能主管部門委托,編制了省級、市級、區(縣)級等近20個節能規劃和循環經濟規劃,負責起草了乙烯等數十個江蘇省地方能耗限額標準,先后實施了《江蘇省燒結類新墻材產品生產能耗的研究》、《江蘇省新墻材產品生產能耗的研究》等課題研究工作。
2013年至今,江蘇省節能技術服務中心一直協助張家港市經信委實施該市能效促進行動,從管理和技術兩方面加強張家港市工業企業節能能力建設,促進企業合理用能、節約用能,推動能效提升。主要開展了個性化節能培訓、用能大戶節能診斷、能效對標活動、用能設備信息化管理臺帳、電平衡測試、項目評估和張家港市能源統計和監測平臺搭建工作。
二、強化公益職能,全面開展節能宣傳與培訓
(一)節能宣傳。依托一本期刊—《能源研究與利用》、一個網站—江蘇節能網(www.jsjnw.org)和參加各類節能展會的機會開展節能宣傳工作,構建能源與節能領域政策宣傳、信息發布、技術交流平臺。此外,節能中心還堅持開展節能宣傳周和全國低碳日的宣傳工作,廣泛宣傳節能低碳,在全社會樹立和普及生態文明理念。在省內各地召開多次節能新技術、新產品和合同能源管理推介會,成功承辦南京市“十一五”節能減排成果展覽會和2014第三屆亞洲空氣源熱泵行業發展高峰論壇等展會。
(二)節能培訓。上世紀80年代以來,江蘇省節能技術服務中心與歐盟合作實施的“中歐能源管理培訓與示范項目”, 共舉辦29期中-歐能源管理培訓班,培訓數千名能源管理干部和工程技術人員;與聯合國工發組織合作的“中國電機系統節能項目”,來自政府、服務機構、企業的學員近千人參加了培訓;受國家節能中心委托,中心承辦了2015年中日節能交流(江蘇地區)培訓推廣會,江蘇省地方節能主管部門、節能監察和技術服務中心、重點用能單位和節能服務公司的代表共376人參加了會議。“十二五”以來,協助工信部承辦一期高耗能產品能耗限額國家標準培訓班、一期重點用能企業能源管理負責人業務提升與能力建設高級研究班和兩期全國節能監察人員業務培訓班;2011年被國家工信部認定為四家國家工業能源管理培訓示范基地之一,先后舉辦鋼鐵、石化、建材、有色金屬行業全國重點用能企業能源管理負責人培訓班各一期,全國節能監察人員培訓班五期,共培訓學員1064名。此外,每年還受各地經信委委托,開展能源管理崗位、清潔生產審核員等專題培訓,每年培訓人數200余人。
三、緊跟政府步伐,充分發揮參謀與助手作用
2008年起,節能中心緊緊圍繞國家、省及各市節能政策,不斷夯實基礎,積極申報各級節能主管部門實施的產品推廣、項目核查等第三方服務機構,充分發揮政府部門的參謀與助手作用。一是作為國家發改委、財政部審核認定的第三方節能量審核機構,九年來走遍全國二十多個省市,對1400多個申報財政獎勵的節能技改項目和合同能源管理項目實施了節能量審核;二是作為省經信委、財政廳指定的財政補貼高效照明產品推廣工作項目的承擔單位,連續6年負責全省高效照明產品推廣的組織協調工作;三是作為省級唯一的核查工作機構,先后六批次對2009年至2013年期間在江蘇省推廣的數百萬臺高效節能產品的推廣信息開展了監督核查工作;四是作為省發改委認定的第三方碳排放核查機構,2016年完成江蘇省第一批31家和常熟市9家重點排放單位溫室氣體排放現場核查;五是作為蘇州市電力需求側項目核查機構,協助蘇州市開展了300余個電力需求側項目現場核查,并按要求出具了審核報告;六是受南京市六合區經信局委托,負責該區固定資產投資項目節能評估的評審工作。
除了開展政府委托的核查任務外,還受江蘇省經信委委托,參與兩大省級平臺的維護工作。一是開展省能效監測和統計分析系統的月報、年報審核和統計分析,每月編制分析簡報;二是參與江蘇省節能量交易平臺的建設工作,并積極做好平臺的維護管理。去年7月以來,全省節能量交易共成交28筆,涉及節能量7萬噸標準煤,交易金額超420萬元。
四、加強對外交流,不斷拓寬節能工作視野
在國家發改委、科技部的關心支持下,節能中心與歐盟、聯合國工發組織、國際銅業協會、能源基金會、日本國際環境技術轉讓研究中心(ICETT)、國家發改委能源研究所、中國節能協會等國內外機構和組織建立了良好的合作關系,開展了大量的國內國際交流與合作工作,成功實施多個國際合作項目,如“中歐能源管理培訓與示范項目”,“中國電機系統節能項目”、“中美能效建筑培訓和示范”、“中國終端能效項目”、“江蘇省鋼鐵、水泥行業能效對標”、“江蘇省 ‘十二五’工業節能的三項政策研究”、“與日本ICETT合作在江蘇省開展化肥行業溫室氣體減排支援項目”、“江蘇省節能技術服務平臺的設計與實施”、“節能量審核標準體系研究”、“地方節能服務機構的發展模式研究”、“工業節能政策實施成效調查及差異化政策路徑研究”等,出版了全國公開發行的圖書《節能技術改造項目節能量審核》。
五、力拓服務市場,有力促進用能單位節能減排
節能中心作為專業節能服務機構,堅持以節能服務市場需求為導向,以高品質技術服務為后盾,開展了600多個固定資產投資項目節能評估、300多家單位清潔生產審核、150多家企業能源審計、50家企業能源管理體系評價、40家用電企業能效評估、25家企業精準化節能診斷等技術服務工作,還為數百家企事業單位提供系統、設備的能源效率測試以及企業能量平衡、電平衡、水平衡、資源綜合利用企業的固廢摻比測試、煤質化驗等測試服務。同時,節能中心運用合同能源管理等模式為用能單位實施了節能技術改造,提供了卓有成效的技術服務,取得了顯著的節能效果。
責任編輯:付鵬艷