環境監管“雙隨機”黑龍江推進環保體制改革
時間：2016-03-25
來源：中國環境報
作者：吳殿峰
從黑龍江省環保廳獲悉，2016年黑龍江省環保工作將積極推進體制改革，全面打造優良的發展環境。
日前從黑龍江省環保廳獲悉，2016年黑龍江省環保工作將積極推進體制改革，全面打造優良的發展環境。
據悉，今年黑龍江省環保廳將加快推進環評審批制度改革。例如，實行差別化審批，下調污染較輕、環境敏感程度較低項目環評等級，優化、簡化審批程序;對不涉及敏感區、基本不產生環境影響的項目實行豁免，不再進行環評審批;鼓勵和指導建設單位自行填報登記表，全面試行承諾備案制，取消審批和驗收。
積極穩妥地推進總量制度改革。對流域、區域主要污染物繼續實行排放總量控制，增加揮發性有機物控制因子。總量控制目標與環境質量掛鉤，對污染嚴重、環境質量惡化的地區，分配更多的減排任務;對環境質量良好的地區，在環境容量允許的條件下，適當放寬總量控制要求。按照國家要求推進排污許可“一證式”管理。
探索實施環境監管方式改革。在污染源日常監管領域，實行隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的“雙隨機”抽查機制。完善屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的網格化環境監管體系，市級及以下監管網格要由地方政府領導擔任負責人。
探索環境監測管理改革。在水環境方面，繼續開展水生生物監測，探索化學指標和生物多樣性雙指標評價方法。在大氣環境方面，加強第三方機構運維監督，開展顆粒物自動監測的手工比對。在土壤環境方面，開展土壤環境風險點位的監測。
責任編輯：付鵬艷
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