新任美國總統(tǒng)特朗普對于可再生能源態(tài)度并不積極，其政策傾向擁抱傳統(tǒng)能源與頁巖油。近日《獨立報》指出，若特朗普落實其此前聲稱的能源政策，美國很有可能會失去可再生能源發(fā)展“排頭兵”的地位。
太陽能產業(yè)支持者憂心忡忡
在特朗普就任之前，奧巴馬政府的能源部發(fā)表了2017年 《美國能源與就業(yè)報告》。《報告》顯示，截至2016年第一季度末，美國太陽能行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達到了373807人，比2015年同期增長24.5%，是所有能源業(yè)當中最多的，占比43%。風電行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過10萬人，比上年同期增長31.9%;而火電廠(包括煤、天然氣、燃油發(fā)電)從業(yè)人數(shù)15.1萬，比上年同期增長11%。 比較一下，美國太陽能行業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)的大戶，其從業(yè)人數(shù)大約是化石能源火電行業(yè)的從業(yè)人數(shù)2.5倍，并且在太陽能行業(yè)的37萬多從業(yè)人員中，36.7%是施工和安裝人員;26.5%是市場營銷人員。由此來看，太陽能發(fā)電行業(yè)為美國創(chuàng)造了可觀的就業(yè)崗位，并且主要來自新增太陽能設備安裝需求所帶動。除此之外，2015年9月到2016年9月之間，美國分布式太陽能的發(fā)電量成長了35%;加上大型太陽能發(fā)電廠的發(fā)電量后，全年太陽能發(fā)電量成長幅度來到52%。
太陽能產業(yè)在過去十年增長迅速，近幾年來獲得了許多民主黨和共和黨立法者的支持，部分原因是該行業(yè)雇傭了幾十萬員工。但特朗普對太陽能和風能太貴的態(tài)度，以及對全球變暖的質疑，引發(fā)了太陽能產業(yè)支持者的擔憂。
風力發(fā)電融資遭受特朗普的稅改計劃威脅
特朗普作為風電懷疑論者提出的稅制改革可能會導致一個意想不到的結果:威脅風力發(fā)電場的資產負債表。
根據(jù)芝加哥能源和基礎設施顧問MarathonCapitalLLC.的報告顯示，特朗普削減企業(yè)稅率至15%的提案，很有可能抑制清潔能源融資機制。Marathon明確表示，現(xiàn)有的稅收權益支持者可能會需要更大份額的風電場現(xiàn)金流,但開發(fā)人員必須拿出更多資金，市場的轉變可能會促使規(guī)模較小的開發(fā)商將項目賣給規(guī)模更大的競爭對手,以此贏得一部分稅收股權投資。
紐約彭博新能源財經(jīng)分析師DanielShurey說：“任何稅收改革,降低公司稅會削弱稅收權益的潛在供給,進一步推動供需平衡傾向買方市場。在這種情況下,只有擁有豐富經(jīng)驗和資金充足的開發(fā)人員才能引起股票投資者的注意。”根據(jù)《新能源金融2016年中期預測》顯示，稅收權益性投資在去年預計上漲約148億美元，超過了2015年創(chuàng)紀錄的131億美元。在特朗普第一屆任期期間，風能和太陽能項目預計需要總計562億美元的資本。作為交易,清潔能源開發(fā)人員出售一部分項目稅收抵免給企業(yè)，特別是大銀行通常可以應用自己的納稅優(yōu)惠，這是融資過程的關鍵部分,債務交易通常是圍繞稅收權益的資金投入。
降低稅收會降低企業(yè)負債。根據(jù)報告，如果利率下降15%，美國企業(yè)稅負債總額將下降57%。如果利率降至25%，美國企業(yè)稅負債總額將下降28%。
這將顯著抑制企業(yè)對稅收抵免的需求，同時也將降低風電開發(fā)商的稅后內部收益率。
美系新能源車全球競爭力或被削弱
1月20日，對于特朗普此前定調的汽車產業(yè)政策，美國眾多車企作出反應。
出于成本考慮汽車制造商幾乎都只將高端車的產能落地在美國和加拿大，低端車則放到成本更低的墨西哥進行生產。
福特汽車總裁兼首席執(zhí)行官馬克·路菲爾茲表示，這些舉措雖然在一定程度上會使美國車企在美之外的地方收緊投資，帶來制造業(yè)的回流，但長遠來看，或將降低美系車企的全球競爭力、為美國新能源汽車制造企業(yè)帶來負面影響。
去年4月特朗普指責美國汽車巨頭福特公司在墨西哥投資16億美元的小型車計劃，并計劃對福特返銷回美國的新車征收35%的高額關稅。近日，在特朗普正式出任美國總統(tǒng)后，福特汽車公司董事長比爾·福特致電特朗普稱，福特汽車公司已取消16億美元的墨西哥擴張計劃，轉而投資7億美元擴大在美國密西根州的生產，以生產電動汽車和自動駕駛汽車，顯然，汽車公司不希望同新總統(tǒng)交惡。
而另一方面，由于《北美自由貿易協(xié)定》規(guī)定，美國、加拿大和墨西哥三國間幾乎沒有關稅，產品和物資可以自由流動，所以出于成本考慮，大多美國汽車企業(yè)只將高端車的生產落地在美國和加拿大，低端車則放到成本更低的墨西哥進行生產。
業(yè)內人士表示，美國車企收緊在美之外的地方投資，或將直接導致從墨西哥進口的小型汽車比之前貴5000美元甚至更多。
福特汽車公司總裁兼首席執(zhí)行官馬克·路菲爾茲表示，按照特朗普之前的說法，其上任后會叫停美國的新能源汽車補貼，并收緊碳排放交易政策，這也將給特斯拉等美國新能源汽車制造企業(yè)帶來負面影響。
責任編輯：李濤
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