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　　2015年12月，英國關(guān)閉了國內(nèi)最后一座深層煤礦凱靈利，德國僅存的三座煤礦之一馬爾也永久鎖閉大門。這些似乎都象征歐洲已開始按照巴黎氣候大會達(dá)成的協(xié)議，作為全球可持續(xù)、脫碳能源的領(lǐng)袖在積極行動。但僅關(guān)閉煤礦并不意味向綠色能源成功轉(zhuǎn)型，歐洲煤炭時代遠(yuǎn)未結(jié)束。

　　美國的廉價煤炭

　　據(jù)報道，歐洲仍有1/4的電力來自燃煤發(fā)電。德國是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，也是歐洲最大的風(fēng)能和太陽能生產(chǎn)商，但該國45%的電力仍來自燃煤電廠。而在英國，煤炭在電力行業(yè)能源用量占比為20%以上，盡管可再生能源已開始逐步取代煤炭，仍未能全面實現(xiàn)無碳化。

　　2000年，歐盟燃煤發(fā)電比重為32%。目前，其煤炭產(chǎn)量相較當(dāng)時下降了11.6%。美國的轉(zhuǎn)變更明顯，燃煤發(fā)電比重已從2000年的52%降至2014年的38%。不過，北美地區(qū)煤炭產(chǎn)量僅下降了4.6%。

　　2000~2014年，美國電力行業(yè)天然氣用量占比幾乎翻倍，國內(nèi)煤炭市場開始供過于求。但由于其他市場，尤其是中國對煤炭的需求量大，美國煤炭生產(chǎn)商仍在緊鑼密鼓地開采和出口。

　　本世紀(jì)初，由于運輸成本較高，歐洲并未成為美國煤炭的大買家。但美國煤炭價格自2011年起一降再降，至今已縮水至43美元/噸。近年來，歐盟從美國進(jìn)口煤炭在經(jīng)濟(jì)上逐漸可行，美國出口至德國的動力煤已超過2000年的4倍。

　　一年多以前，一些觀察家看到歐洲一些大型電廠煤炭用量增加，包括法國電力集團(tuán)(EDF)、法國燃?xì)馓K伊士集團(tuán)和意大利國家電力公司，他們甚至提出歐洲“煤炭復(fù)興”的說法。雖然出現(xiàn)了個別暫時性的回升，但歐洲煤炭消費量總體仍在下降。如果不是因為美國煤炭日趨廉價，歐洲煤炭消費量降幅會更大。

　　市場決定風(fēng)向

　　盡管許多歐洲國家給可再生能源提供了巨額補貼，以期降低使用煤炭的經(jīng)濟(jì)性。但電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)，使用煤炭的花費仍低于向風(fēng)能和太陽能轉(zhuǎn)型的成本，一些公司開始新建燃煤電廠。2010~2014年，歐盟叫停了1.758萬兆瓦燃煤機(jī)組，但仍新增燃煤機(jī)組1.447萬兆瓦。

　　與美國不同，天然氣在歐洲價格昂貴。盡管近期氣價有所下降，但其對發(fā)電企業(yè)而言仍非最佳選擇。美國政府去年8月公布了清潔能源計劃，加快淘汰燃煤電廠的步伐，或?qū)?dǎo)致煤價進(jìn)一步下降。彭博社指出，只有政府出手干預(yù)，才能使歐洲真正轉(zhuǎn)變。方法之一是設(shè)立所謂的碳交易市場，即排放權(quán)交易體系。目前，一些國家的減排力度不夠大，國際補償過多，致使碳排放配額成本太低。

　　2015年10月26日，歐盟的環(huán)境部長在盧森堡會議上進(jìn)行了關(guān)于歐盟碳排放交易體系改革方案的首次辯論，盡管他們沒有對提案表明立場，但多數(shù)成員國都?xì)g迎歐盟委員會的新規(guī)則。

　　彭博社稱，歐盟國家可以通過政治手段加強市場監(jiān)管，不過這也有損其市場公信力。布魯塞爾的Bruegel智庫提出另一個解決辦法，即令歐洲投資銀行拍賣未來碳排放補貼價格的擔(dān)保。

　　彭博社表示，無論選擇哪一種辦法，歐盟各國最終將會提高碳排放補貼。非營利組織CarbonTracker預(yù)計，歐盟各國碳排放補貼2030年會達(dá)到峰值，而近期歐洲新增燃煤電廠可能收不回成本。

　　對美國煤炭生產(chǎn)商而言，目前情況非常不利。鑒于中國已開始減少煤炭用量，亞洲需求增長見頂，一旦歐洲也開始采取行動，且奧巴馬的清潔能源計劃實施，美國煤炭公司將注定沒落在歷史的長河中。

責(zé)任編輯：付鵬艷