成都市人民政府辦公廳關于促進氫能產業高質量發展的若干意見
各區（市）縣政府（管委會），市級有關部門，有關單位：
為進一步鼓勵我市氫能產業高質量發展，加快要素集聚、強化企業培育、提升科技創新、擴大示范應用、優化生態營造，提升氫能產業顯示度和競爭力，建設高質量氫能產業生態圈，結合我市實際，制定本意見。
一、推動氫能全產業鏈發展
（一）降低氫氣制備成本。落實《四川省人民政府關于深化電力體制改革的實施意見》（川府發〔2018〕26號）及《四川省發展和改革委員會關于明確大數據等相關用電輸配電價政策的通知》（川發改價格〔2018〕416號）有關規定，對符合條件的電解制氫企業，經經濟和信息化廳、省發展改革委審核并公示后，其增量用電量執行單一制輸配電價0.105元/kwh，到戶電價實現0.3元/kwh左右水平。鼓勵天然氣供應方支持有條件的天然氣制氫企業享受天然氣直供。（責任單位：市發改委、市經信局、國網成都供電公司、國網天府新區供電公司）
（二）強化氫氣儲運扶持。對專門從事高壓氫氣/液氫存儲的企業，按設備投資的20%給予企業最高500萬元的一次性補貼。按照年度累計氫氣實際承運量，給予專業從事氫氣運輸的企業1.5元/千克、最高150萬元運營補貼。（責任單位：市經信局、市財政局）
（三）支持加氫站建設運營。對新建、改建、擴建日加氫能力不低于500千克的固定式建設標準加氫站，按建設實際投資（不含土地費用）的30%給予最高500萬元的一次性補貼；對于符合條件的臨時加氫站建設給予不高于100萬元的一次性補貼。對日加氫能力不低于500千克且銷售價格不高于40元/千克的加氫站，按照年度累計加氫量，給予每千克20元、最高500萬元的運營補貼。支持70MPa加氫站、“氫-油-氣-電”綜合能源站、“制氫-加氫”一體站建設示范。（責任單位：市經信局、市財政局）
（四）支持氫燃料電池及關鍵零部件制造。對氫燃料電池以及制氫、儲氫、運氫、加氫、摻氫等設備和關鍵零部件的生產企業，按照相關產品年銷售額的2%給予最高1000萬元獎勵。對企業制造的首臺（套）氫能產品，經認定后，分別給予生產企業、應用企業最高300萬元補助。（責任單位：市經信局、市財政局）
（五）鼓勵氫能多領域應用示范。在本市公安車輛管理部門注冊登記的氫燃料電池汽車新車，按照中央財政單車補貼額的50%給予市級配套補貼。對于我市組織開展的分布式能源、熱電聯供系統、摻氫及供氫管網建設等示范項目，按實際投資（不含土地成本）的10%給予最高500萬元的一次性補貼。（責任單位：市經信局、市財政局、市公安局交管局）
（六）支持氫能產業示范區（線）建設。鼓勵有條件的區（市）縣開通跨城市氫燃料客車班線、物流配送等示范線，支持主導產業功能區創建氫能及燃料電池示范區，優先安排制氫廠、加氫站等項目用地、報建審批、規范管理等事宜。［責任單位：市經信局、市交通運輸局、市規劃和自然資源局、市住建局、市應急局、市市場監管局、市生態環境局、市財政局、相關區（市）縣政府（管委會）］
二、加大氫能項目引進力度
（七）鼓勵優質企業落戶。支持氫能領域外資比例不低于25%且為境外直接投資的重大外資項目以及重大內資項目在我市落戶。對外資部分實繳資本超過5000萬美元的外資項目或實繳資本超過5億元人民幣的內資項目，以及我市重點招引的高能級“500強”企業，三年內按不超過其對我市實際貢獻的100%給予獎勵；外資部分實繳資本超過3000萬美元的外資項目或實繳資本超過3億元人民幣的內資項目，三年內按不超過其對我市實際貢獻的75%給予獎勵；外資部分實繳資本超過1000萬美元的外資項目或實繳資本超過1億元人民幣的內資項目，三年內按不超過其對我市實際貢獻的50%給予獎勵；對于企業新增項目的，按其新增部分參照執行。［責任單位：市經信局、市投促局、市財政局、國家稅務總局成都市稅務局、市發改委、市規劃和自然資源局、市住建局、相關區（市）縣政府（管委會）］
（八）著力開展補鏈強鏈延鏈。對新引進或現有企業新增項目，經認定屬填補我市氫能產業鏈關鍵環節空白或延伸、強化產業鏈的，按實際固定資產投資額的5%給予一次性最高500萬元的補助。［責任單位：市經信局、市發改委、市財政局、市投促局、相關區（市）縣政府（管委會）］
（九）強化氫能服務平臺及機構招引。支持氫能綜合型及功能型總部、公共服務平臺、行業機構等引進培育，對特別重大的氫能總部、檢測認證中心、專業中介機構等落戶的，根據實際情況給予支持。（責任單位：市商務局、市市場監管局、市財政局、市投促局）
（十）支持本地化配套率提升。支持氫能企業帶動配套生產企業落戶成都，每引進一個固定資產投資額2000萬元及以上的配套項目，在生產并形成銷售后，按照項目固定資產投資額的2%給予該項目的引進企業最高不超過500萬元的一次性獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局、市投促局）
三、強化氫能產業集群培育
（十一）支持非氫能企業技術改造。原非氫能企業通過技術改造專門從事氫能相關產品生產，用于技術改造的設備投資1000萬元（含）—2000萬元（不含），按設備投資額的6%補助；用于技術改造的設備投資2000萬元（含）—5000萬元（不含），按設備投資額的7%補助，最高補助200萬元；用于技術改造的設備投資5000萬元（含）—1億元（不含），專項補助400萬元；用于技術改造的設備投資1億元以上（含），專項補助800萬元。（責任單位：市經信局、市發改委、市財政局）
（十二）強化優質企業孵化培育。對氫能領域首次被評為“世界500強”“中國企業500強”“中國民營企業500強”的企業，且被認定為成都市總部企業的，分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元的一次性獎勵。對首次獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業，給予20萬元的一次性獎勵。（責任單位：市經信局、市商務局、市財政局）
（十三）鼓勵并購市外氫能企業。對企業成功并購成都市外知名氫能企業并取得絕對控股權，且并購方與被并購方不存在關聯關系，并購企業對被并購企業實際出資額達1億元以上（含）的，并購手續辦理完成納入我市合并報表，在成都實現銷售納稅后，給予最高300萬元獎勵。［責任單位：市經信局、市財政局、國家稅務總局成都市稅務局、市國資委，相關區（市）縣政府（管委會）］
四、支持氫能企業科技創新
（十四）鼓勵企業加大研發投入。圍繞產業鏈關鍵核心技術研發并實現產業化的氫能領域技術創新項目企業，上年度（或連續12個月）實現項目銷售收入500萬元以上，項目研發投入100萬元以上，按項目技術研發投入的15%給予最高200萬元的一次性補助。（責任單位：市經信局、市財政局）
（十五）支持企業建設科技創新平臺。對于新獲批建設的氫能國家重點實驗室、國家工程研究中心等重大科技創新平臺，給予一次性300萬元的獎勵；對符合條件的氫能市級工程技術研究中心、產學研聯合實驗室等，分別給予一次性50萬元、30萬元資助。（責任單位：市科技局、市財政局）
（十六）支持企業取得核心突破。鼓勵企業圍繞氫能領域積極開展關鍵技術攻關、創新產品研制，以及承擔氫能產業國家重大專項、國家重點研發計劃項目，給予最高200萬元資助；對自主立項、先行投入開發“硬核科技”重大創新產品并實現本地配套的氫能企業，給予最高200萬元補助；支持企業積極吸納知識產權成果并推動產業化。（責任單位：市科技局、市市場監管局、市財政局）
（十七）支持產業鏈協同創新。支持氫能行業龍頭企業聯合產業鏈上下游企業、高校院所等實施產業集群協同創新項目，給予最高1000萬元資助；支持協同創建氫能國家級、省級制造業創新中心。（責任單位：市科技局、市經信局、市財政局）
五、營造氫能產業生態
（十八）支持氫能產業載體建設。鼓勵主導產業功能區打造氫能特色產業園，認定后給予運營管理機構25萬元的一次性獎勵，所在區（市）縣可按相關政策給予入駐企業或機構租金補貼。對認定為國家級、省級氫能產業基地或園區的，分別給予200萬元、50萬元的一次性獎勵。［責任單位：市經信局、市財政局、相關區（市）縣政府（管委會）］
（十九）加大金融扶持力度。發揮財政資金引導作用，做大全市“5+5+1”產業基金，加強對氫能源產業的支持，對符合條件并獲得金融機構股權投資的項目進行跟投；將氫能產業納入“壯大貸”貸款風險資金池支持范圍；設立成都市氫能產業企業項目庫，開展股權債權產業化專項扶持計劃，加大對氫能產業的培育；對于獲得天使投資的種子期、初創期氫能企業，按實際獲得天使投資額的10％給予不超過100萬元獎勵。［責任單位：市經信局、市財政局、市科技局、市金融監管局、相關區（市）縣政府（管委會）、成都交子金控集團、成都產業集團、成都城投集團］
（二十）鼓勵氫能人才引進培養。符合條件的氫能產業領軍人才和團隊，可享受個人最高300萬元、團隊最高500萬元資金資助，并在創新創業扶持、生活補助、住房保障、子女入學、配偶就業等方面給予支持保障；鼓勵在蓉大中專院校設置氫能學科（專業）、與企業合作培養專業人才、與企業合作設立學生實訓（實習）基地，分別給予最高2000萬元、500萬元、100萬元補貼。［責任單位：市委組織部（市人才辦）、市教育局、市財政局、市住建局］
（二十一）支持企業制（修）訂行業標準。對主導制（修）訂氫能行業相關國際技術標準、國家技術標準、行業技術標準的企業和機構，分別給予最高100萬元、40萬元和25萬元的一次性獎勵；對在全國團體標準信息平臺上自我聲明公開的團體標準項目給予10萬元獎勵。（責任單位：市經信局、市市場監管局、市財政局）
（二十二）支持重大活動舉辦和場館建設。對舉辦氫能產業相關的峰會、論壇、展會等活動，以及積極推動氫能產業智慧展館、氫能科普展館等建設的場館運營方，給予最高200萬元補助。（責任單位：市經信局、市博覽局、市科技局、市財政局）
六、附則
相關政策按照就高不就低原則，不重復享受。各區（市）縣政府（管委會）可結合本地實際，制定相關配套政策。本意見自2020年8月10日起施行，有效期3年。本意見施行前公布的文件與本意見相關規定不一致的，適用本意見。政策實施期間如國家和省級政策、氫能產業技術進步等因素發生變化，我市將適時對政策進行調整。
成都市人民政府辦公廳
2020年7月7日
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